حتى لو فاز بايدن في الانتخابات الأمريكية ، فإن الوقت بدأ ينفد لإنقاذ الاتفاق النووي الإيراني
حتى لو انتصر جو بايدن في ألانتخابات ألامريكية القادمة في ٣ تشرين الثاني / أكتوبر ، فقد يكون أمام حكومة إيران الضعيفة بضعة أشهر فقط للتفاوض على اتفاق نووي متجدد قبل مواجهة التحدي الانتخابي الخاص بها من قبل المتشددين الذين يعارضون أي مشاركة مع الغرب
وأثار الوقت المتبقي الضيق دعوات إلى بايدن لتقديم نهج تدريجي للانضمام إلى الاتفاق النووي الإيراني الذي تخلى عنه دونالد ترامب في ٢٠١٨ ، من أجل إظهار التقدم قبل الانتخابات الرئاسية الإيرانية
لا يزال الإصلاحيون في إيران متضررين بشدة من فشل الاتفاقية الأصلية في تقديم فوائد اقتصادية للإيرانيين العاديين
بمجرد انسحاب ترامب من الصفقة ، فرض أقصى قدر من الضغط الاقتصادي على طهران ، ومنع صادرات النفط الإيرانية ، وترك دعاة التعامل مع الولايات المتحدة يكافحون للدفاع عن استراتيجيتهم
في مقابلة حديثة ، أصر وزير الخارجية جواد ظريف على أن وزارة الخارجية لم تكن ساذجة للتفاوض مع الأمريكيين ، لكنه قال إن ترامب نسف المفاوضات بأكملها
كان الرئيس الإيراني الحالي ، حسن روحاني ، من المدافعين عن الصفقة ، المعروفة باسم خطة العمل الشاملة المشتركة
مجموعة من المحافظين ، بمن فيهم أعضاء في فيلق الحرس الثوري الإيراني ، يستعدون للوقوف ، ويدعون إما إلى توثيق العلاقات مع الصين أو سياسة اقتصادية أقوى تعتمد على الذات
لم تقرر الحركة الإصلاحية بعد ما إذا كانت ستقدم مُرشحًا أو تدعم بدلاً من ذلك شخصية تكنوقراط مثل علي لاريجاني ، رئيس مجلس النواب السابق الذي يساعد روحاني حاليًا في صياغة شراكة إستراتيجية مدتها ٢٥ عامًا مع الصين
وهُزم الإصلاحيون في الانتخابات البرلمانية الايرانية, بسبب المشاركة في ألانتخابات التي اتسمت بضعف قياسي
إن فرص إقناع الطبقة الوسطى المحبطة بالأمل بالتصويت في الانتخابات الرئاسية قد تعتمد جزئياً على إيجاد مرشح ذي مصداقية يمكنه أن يرفع الآمال في استئناف المحادثات مع الغرب
لقد وعد بايدن حتى الآن بأنه
إذا عادت إيران إلى الامتثال الصارم للاتفاق النووي ، فإن الولايات المتحدة ستنضم إلى الاتفاقية كنقطة انطلاق لمفاوضات تابعة أخرى
ولكن حتى لو فاز ، فإن بايدن لن يتولى منصبه حتى ٢٠ كانون الثاني / يناير ٢٠٢١ ، تاركًا فقط وقتًا قصيرًا للإصلاحيين لإقناع الإيرانيين بأن مسار المشاركة يستحق المحاولة مرة أخرى
يقول بعض المحللين إن فوز بايدن قد يكون كافياً لتغيير الحالة المزاجية في إيران – وبالتأكيد تتم مراقبة الانتخابات في طهران
جاء في مقال في صحيفة ايرانية
أن أهم ما سيحدث في الوضع الداخلي بعد تنصيب رئيس غير ترامب هو تغيير الجو النفسي للمجتمع الإيراني وبروز الأمل بإمكانية حوار ناجح
والتفاوض مع الولايات المتحدة
من ناحية أخرى ، أشار صادق زيباكلام ، أحد المحللين الإيرانيين الأكثر احترامًا ، في صحيفة اعتماد إلى أن الإصلاحيين فقدوا ببساطة قاعدتهم الانتخابية
وتوقع أن تبلغ نسبة المشاركة ٣٠ ٪ كحد أقصى في الانتخابات الرئاسية ، قائلاً
لقد أدار الناس ظهورهم لصناديق الاقتراع
وأضاف زيباكلام
أن خيبة الأمل من العملية السياسية الإيرانية كانت أقوى بين الطلاب والمثقفين وسكان المدن, الطبقات الاجتماعية ذاتها التي أعطت روحاني انتصاره الساحق في عام ٢٠١٣
يجادل العديد من الإصلاحيين بأنه لا جدوى من التظاهر بالانتخابات, لأن السلطة الحقيقية تكمن في مكان آخر ، وسيكون من الأفضل ترك المحافظين مسؤولين بشكل واضح عن السلطة التنفيذية , رجال الدين , القضاء والبرلمان – حتى يتمكنوا من تحمل المسؤولية الكاملة لعواقب سياسة المقاومة
على الرغم من المزاج السياسي الكئيب في إيران ، يقول بعض المحللين الغربيين إنه لا يزال يتعين على بايدن محاولة إنقاذ الاتفاق النووي إذا تم انتخابه
تقول إيلي جيرانمايا ، الخبيرة الإيرانية في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، إن تأمين صفقة سيكون بمثابة شاق دبلوماسي صعب
وتشير إلى أن بُنية خطة العمل الشاملة المشتركة لا تزال قائمة في الوقت الحالي ، بما في ذلك التفتيش المستمر للمواقع النووية الإيرانية من قبل وكالة مراقبة تابعة للأمم المتحدة
تقول
الولايات المتحدة بمساعدة الدول الأوروبية الثلاثة الموقعة على الصفقة – فرنسا وألمانيا وبريطانيا – يجب أن تسعى إلى صفقة متسلسلة يكون فيها فوزًا سريعًا مبدئيًا ، مع الاحتفاظ بالمسائل الأكثر صعوبة على الأرجح بعد الانتخابات الرئاسية الإيرانية
تبدأ خارطة الطريق المكونة من ثلاث مراحل باتفاق نووي مؤقت بحلول منتصف شباط / فبراير ٢٠٢١, من شأنه أن يحدد المعايير لاتفاق توافق فيه إيران على تجميد أي أنشطة نووية قد تتجاوز حدود الاتفاق ، مما يمهد الطريق لإدارة بايدن لرفع العقوبات عن إيران
المسؤولون الإيرانيون والبضائع الإنسانية وبعض صادرات النفط – وكذلك البدء في الانضمام إلى خطة العمل الشاملة المشتركة ، وهي عملية لا توجد بشأنها ترتيبات رسمية في الاتفاقية
بحلول شهر حزيران / يونيو ٢٠٢١, من المتوقع أن يعود الطرفان إلى الامتثال الكامل للاتفاق الأصلي ، لذلك سيتم رفع معظم العقوبات الأمريكية
هذا من شأنه أن يتطلب إعادة إيران إلى تقليص مخزونها من اليورانيوم المنخفض التخصيب ، وتفكيك أجهزة الطرد المركزي المتقدمة في نطنز ، ووقف خطوات البحث والتطوير التي تتجاوز خطة العمل الشاملة المشتركة ، من بين تدابير أخرى
ستبدأ محادثات أوسع حول اتفاق نووي أوسع في أواخر عام ٢٠٢١
وستتناول اتفاقية متابعة مدعومة من الدول الأوروبية الثلاثة موضوع أنتهاء المحددات على البرنامج النووي في خطة العمل الشاملة المشتركة ، وبرنامج الصواريخ الباليستية الإيراني ، وسياسات إيران في الشرق الأوسط
لكن العوائق أمام مثل هذه الصفقة كبيرة
حذر محمد حسين عديلي ، السفير الإيراني السابق لدى المملكة المتحدة
بايدن يجب أولاً وقبل كل شيء استعادة ثقة إيران في عملية التفاوض بطريقة عملية, لا يمكن كسب ثقة إيران بالكلمات ، لكن يجب كسبها في الممارسة والضمانات
حسن أحمديان ، أستاذ الشرق الأوسط بجامعة طهران
قبل العودة إلى الامتثال الكامل ، ستطالب إيران بتعويض عن الضرر الاقتصادي الذي لحق بالعقوبات التي فرضتها واشنطن ، فضلاً عن معالجة أوجه القصور البارزة في خطة العمل الشاملة المشتركة
تشعر إيران أن اتفاق عام ٢٠١٥ أجبرها على الحد من برنامجها النووي المدني قبل أن يُطلب من الغرب اتخاذ أي خطوات ، في حين أن الصفقة فشلت في معاقبة الولايات المتحدة على انتهاك شروطها
ببساطة العودة إلى الامتثال الكامل على أساس عودة الولايات المتحدة إلى الصفقة لم يعد ممكنًا, لقد ارتفع العجز في الثقة بشكل كبير لدرجة أن تغيير الوجوه في الولايات المتحدة لن يغير هذه الحقيقة
نقلا عن صحيفة الغارديان – باترك ونتور – محرر ألامور السياسية في الصحيفة ٢١ تشرين أول / أكتوبر ٢٠٢٠




