مع إنهيار اقتصاد أفغانستان، تعتمد حركة طالبان على الشركات الخاصة لإنقاذ الشعب الأفغاني وترسيخ النظام، ممكن أن يكون ذلك صعبًا بالنسبة لبلد يخضع لعقوبات دولية، حيث تكون المصارف مشلولة، ويصل الفقر إلى مستويات شبه عالمية، وقلة الثقة بين السكان فيما يخبئه المستقبل، بحسب تقرير لصحيفة وول ستريت جورنال اليوم الأحد.
عندما أستولت حركة طالبان على السلطة في أب / أغسطس ٢٠٢١، توقفت المساعدات الدولية التي شكلت حوالي ٤٠ ٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وقد أعتبر مسؤولو حركة طالبان ذلك فرصة الآن.
قال نائب رئيس الوزراء بالإنابة عبد السلام حنفي أمام مؤتمر للدبلوماسيين ومسؤولي الأمم المتحدة في القصر الرئاسي في كابل الشهر الماضي، حيث أوضحت حركة طالبان أفكارها الإقتصادية لأول مرة، والتي تضمنت أفكارًا مُنخفضة الضرائب والقوانين المُخففة.
” نحن بحاجة إلى إقتصاد محلي وقوي ومتوائم، يعتمد بشكل أكبر على القدرات المحلية، أهدافنا طويلة المدى هي الإكتفاء الذاتي الإقتصادي للإقتصاد الأفغاني.”
تقول حركة طالبان إنها قضت على الفساد الذي أصاب الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة، ومع إنتهاء الحرب الآن، تمت إزالة عقبتين رئيسيتين أمام الأعمال.
يدعون الإستثمار الدولي، لا سيما في القطاعات التي يُنظر إليها على أنها تتمتع بأكبر قدر من الإمكانات المباشرة لدفع النشاط الإقتصادي – الزراعة والتعدين وتجارة العبور.
أعدت حركة طالبان أول ميزانية وطنية منذ ٢٠ عامًا لا تحتوي على مساعدات خارجية، والتي دفعت في السنوات الأخيرة ٧٥ ٪ من النفقات العامة.
تقول حركة طالبان إنهم يجمعون ما يقرب من عائدات الگمارك مثل الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة – سابقاً، وبينما تنخفض التجارة، يتم سحب أموال أقل.
للعام بأكمله، تهدف طالبان لـ ١.٨ مليار دولار من الإيرادات الحكومية.
يدعم هذه الرؤية للقطاع الخاص نائب وزير المالية نذير كبيري، وهو أحد كبار المسؤولين الحكوميين من الإدارة المخلوعة الذين ما زالوا في مناصبهم.
كان طالبًا سابقًا في جامعة كنتاكي يبلغ من العمر ٣٩ عامًا، وأصبح محاورًا مع المجتمع الدولي، لكنه يشرح تفكير العالم الخارجي لحركة طالبان.
قال إنه أقنع حركة طالبان بالإحتفاظ بأنظمة الإدارة المالية العامة في الوزارة، والتي تم إنشاؤها على مدار العشرين عامًا الماضية، بما في ذلك نظام الكمبيوتر الذي يسجل مركزيًا عائدات الگمارك عند جمعها.
وقال :-
“ المنح المقدمة للحكومة لن تعود في أي وقت قريب، لذلك يجب أن نحول هذه الأزمة إلى فرصة ونفصل عن الإعتماد السابق على المساعدات، الحكومة محظورة ومعاقبة، لكن لا توجد عقوبات على رجال الأعمال الأفغان والسوق، والنساء مسموح لهن بالعمل في القطاع الخاص “.
وقال، إنه ساعد في إقناع حركة طالبان بالسماح لمنظمات الإغاثة الدولية بالعمل دون عوائق في البلاد، وهو التزام سمح بتدفق الإغاثة مرة أخرى في الخريف الماضي.
لقد توصل النظام إلى اتفاق مع الولايات المتحدة والأمم المتحدة يسمح بدخول دولارات المساعدات إلى البلاد دون المرور عبر البنك المركزي.
بموجب الإتفاق، يتم ضخ الأموال وإيداعها في بنك أفغاني خاص، ثم إستخدامها من قبل الأمم المتحدة، وقد وصل أكثر من ٣٥٠ مليون دولار.
لم تجعل حركة طالبان من السهل على المجتمع الدولي تقديم المساعدة.
وزير المالية، الذي كان يتعامل مع أموال حركة طالبان أثناء محاربة التمرد، يخضع للعقوبات ( الإرهاب الدولي )، مثله مثل العديد من كبار المسؤولين الآخرين مثل وزير الداخلية.
حتى الآن مُنعت الفتيات الأكبر سنا من الذهاب إلى المدرسة، بينما لم يُسمح لموظفات الخدمة المدنية بالعودة إلى العمل.
في الوقت الحالي، ستساعد المساعدات الدولية الأفغان على البقاء على قيد الحياة هذا الشتاء.
وجهت الأمم المتحدة أكبر نداء طارئ لها على الإطلاق، بمبلغ ٤.٤ مليار دولار، لمساعدة ٢٤ مليون أفغاني في عام ٢٠٢٢، في كل شيء من الغذاء إلى الرعاية الصحية.
وهي جزء من ٨ مليارات دولار تأمل في جمعها هذا العام للحفاظ على الخدمات العامة وإستقرار الإقتصاد.
يتوقع صندوق النقد الدولي أن ينكمش الإقتصاد الأفغاني بنحو الثلث هذا العام.
تقدر الأمم المتحدة أن مبلغ الـ ٨ مليارات دولار يمكن أن يخلق ١٨٠,٠٠٠ وظيفة في القطاع الرسمي و ٥٠٠,٠٠٠ وظيفة أخرى في الإقتصاد غير الرسمي.
يقول الخبراء، إن إستمرار النشاط الإقتصادي أمر أساسي في منع نزوح جماعي واسع النطاق للأفغان إلى الخارج.
عندما أستولت حركة طالبان على السلطة، جمدت الولايات المتحدة الإحتياطيات الدولية للبنك المركزي الأفغاني، وتركت المؤسسة معطلة.
في وقت سابق من هذا الشهر، قالت الولايات المتحدة إنها ستسمح بإستخدام نصف مبلغ السبعة مليارات دولار للمساعدات الإنسانية والمساعدة في إنعاش الإقتصاد.
سيتم وضع النصف الآخر من الأصول المجمدة للبنك جانبا كتعويض محتمل لضحايا هجمات ١١ أيلول / سبتمبر ٢٠٠١، ونددت حركة طالبان بهذه الخطوة ووصفتها بالسرقة.
تعهدت الولايات المتحدة بتقديم أكثر من ٥٠٠ مليون دولار كمساعدات منذ أب / أغسطس ٢٠٢١.
لقد قدمت إعفاءات من العقوبات للسماح بالمساعدة، على الرغم من أن المقتطعات لا تنطبق على القطاع الخاص، بإستثناء التحويلات الشخصية.
قال توم ويست Tom West ، الممثل الخاص للولايات المتحدة لـ أفغانستان :-
” إن معالجة الأزمة الإنسانية والإقتصادية كانت الأولوية الأكثر إلحاحًا، وإن الولايات المتحدة تدرس إتخاذ مزيد من الخطوات لدعم الإقتصاد، وإن ذلك قد يشمل إستخدام ٣.٥ مليار دولار تم تحريرها من الإحتياطيات لإعادة تزويد البنك المركزي بالمال “
أن البنك سيحتاج أولاً إلى إدارته من قبل متخصصين وجعله مستقلاً “، يدير البنك حاليًا أحد أعضاء حركة طالبان.
يعاني الإقتصاد من نقص حاد في العملة المحلية والدولار، حيث تقيد البنوك عمليات السحب بشدة، ولا يستطيع رواد الأعمال الأفغان الذين لديهم أموال متوقفة في الخارج إدخالها إلى البلاد.
حتى منظمات الإغاثة لا تستطيع جلب أموال كافية، وفقًا لتقرير صادر عن المجلس النرويجي للاجئين الشهر الماضي.
” يتكون حوالي ٩٠٠ مليون دولار من إحتياطيات البنك المركزي المجمدة من ودائع البنوك التجارية الأفغانية “، وفقًا لوليام بيرد William Byrd، الخبير البارز في معهد السلام الأمريكي.
وقال:-
” إذا حدث إنهيار للقطاع الخاص فوق كل شيء آخر، فسيؤدي ذلك فقط إلى تفاقم الوضع الإنساني “.
وقال :-
” إن أفغانستان كانت تعتمد على الموارد الأجنبية بشكل أو بآخر لمئات السنين، بإستثناء فترات وجيزة “.
لقد ضخت الولايات المتحدة وحدها ١٤٥ مليار دولار من المساعدات الإقتصادية لأفغانستان منذ عام ٢٠٠١ – أكثر من دولارات الولايات المتحدة اليوم مما أنفقته على إعادة بناء أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية بموجب خطة مارشال ، وفقًا للمفتش العام الأمريكي الخاص بإعادة إعمار أفغانستان.
مع ذلك، أفغانستان أفقر دولة في آسيا، إلى حد بعيد ، عندما أستولت حركة طالبان على السلطة.
قال Torek Farhadi ، المسؤول السابق في صندوق النقد الدولي والذي عمل في السابق كمستشار للحكومة السابقة للرئيس حامد كرزاي:-
” إن الفساد منتشر بالفعل في أفغانستان “
لا يمكنكم جعل إقتصاد بلد ما يسير بالمساعدات الإنسانية، لا بد من تشغيل الإقتصاد، إنه وقت مناسب للإستثمار في أفغانستان إذا تم رفع العقوبات “
قال عدنان مزاري Adnan Mazarei، الزميل البارز في معهد بيترسون للإقتصاد الدولي Peterson Institute for International Economics، وهو مؤسسة فكرية في الولايات المتحدة:-
” إن أفغانستان ستصبح على الأرجح أكثر فقراً، وإن البلاد ليس لديها الكثير من الصناعة، وقطاع الخدمات الذي نما بوجود التحالف الدولي، آخذ في الإختفاء الآن “
” ما الذي ستنتجه أفغانستان في المستقبل القريب؟
من غير المرجح أن ينتهي الوضع بشكل جيد “
( ** بالإعتماد على تقرير لصحيفة وول ستريت جورنال – اليوم الأحد ٢٠ شباط / فبراير ٢٠٢٢ ، وبيانات وكالة رويترز )
