إختيارات دونالد ترامب لوزراءه، هي إمتداد لإختيارات رونالد ريغن

لقد أثار الرئيس الأمريكي المُنتخب دونالد ترامب الجدل بأغلب تعييناته الوزارية، فاختياراته حتى الآن هي لأشخاص أوضحوا أنهم سيكونوا مُخلصين تمامًا للرئيس، و لن يسمحوا بوجود أي فوارق بين وكالتهم و الرئيس، وعلاوة على ذلك، فإن عددًا منهم هم أفراد (عدائيين بشكل علني) في البرامج الحكومية التي سيديرونها الآن.

أعلن الرئيس المُنتخب أنه سيعين كريس وايت Chris White، الرئيس التنفيذي لشركة ليبرتي إنرجي Liberty Energy (للتشقيق الهيدروليكي/ وهي طريقة رائجة حاليا في الولايات المتحدة لإستخراج النفط والغاز من داخل الصخور الحاملة للنفط والغاز)، لرئاسة وزارة الطاقة.

كان كريس رايت مُنتقدًا قويًا لمفهوم أزمة المناخ بالكامل!

النائب السابق عن ولاية نيويورك لي زيلدين Lee Zeldin، الذي رشحة دونالد ترامب لتولى منصب وكالة حماية البيئة (EPA)، ليس شخصًا معروفًا بقضاء الكثير من الوقت بالإحتفال بيوم الأرض.

لوزارة الداخلية ورئيسًا للمجلس الوطني للطاقة، من المُرجح أن يتولى ذلك حاكم ولاية ساوث داكوتا دوغ بورغوم Doug Burgum، المعروف بدعمه لعمليات الحفر عن النفط والغاز.

هذه الأسماء وغيرها التي أختارها دونالد، تأتي بعد نشر خُطة مشروع 2025 التي تتألف من 900 صفحة، والتي نشرتها مؤسسة هيريتيج فاونديشن Heritage Foundation، البحثية المحافظة، والتي حددت خُطة (لتفريغ الوكالات من الموظفين المدنيين الذين لا يخضعون للرئيس القادم).

على الرغم من أن بعض إختيارات الرئيس دونالد ترامب مُثيرة للجدال بشكل غير عادي، فإن الإستراتيجية الأساسية وراء هذه القرارات (قديمة)، فقد كان المحافظون يشغلون المناصب التنفيذية الرئيسية قادة عدائيين بشدة في البرامج التي يشرفون عليها منذ سبعينيات القرن العشرين، عندما تشكلت الحركة المحافظة الحديثة.

في العادة الإستراتيجية البديلة غير الدقيقة غير قادرة على تفكيك السياسات بشكل مباشر، والتي تميل إلى أن تكون أكثر شعبية مما يتوقعه المسؤولون المنتخبون المحافظون، بدلا من ذلك سوف تتمثل مهمتهم في إضعاف البرامج غير المرغوب فيها، تجميدها، تعطيلها وتفريغها من محتواها!

في كتابها بعنوان (الذُعر عند المضخة Panic at the Pump/مضخة البنزين بالطبع)، كشفت المؤرخة ميغ جاكوبس Meg Jacobs، من جامعة برينستون ــ في ذلك الكتاب بالقول (نحن متزوجون ــ كيف بدأ الرئيس الجمهوري جيرالد فورد العمل من واشنطن مع أعضاء من حزبه لإضعاف الجهود الديمقراطية الرامية إلى إجراء إصلاحات واسعة النطاق في مجال الطاقة لصالح تحرير القيود التنظيمية).

بعد فوزه الحاسم في الإنتخابات ضد الرئيس (جيمي كارتر) في عام 1980، أتقن الرئيس الأمريكي رونالد ريغان حرفته، فقد أخترق الرئيس (رونالد ريغن)، كما ذكر خبير السياسة العامة ريتشارد ناثان Richard Nathan، في كتابه “الرئاسة الإدارية The Administrative Presidency“، العمليات الإدارية بتعيين مسؤولين سياسيين مُكلفين بالسيطرة على قرارات الإنفاق والتنظيم وشؤون الموظفين!

لم تكن تعيينات الرئيس الأمريكي رونالد ريغان مُثيرة للجدال مثل (جيمس وات James Watt)، الذي ترأس وزارة الداخلية من عام 1981 إلى عام 1983، حيث كان جيمس وات من لوسك Lusk، ولاية وايومنغ Wyoming، وكان نجل أحد ملاك الأراضي، وتخرج بدرجة الدكتوراه في القانون من جامعة وايومنغ في عام 1962.

بعد العمل مع عضو مجلس الشيوخ الأمريكي، ميلوارد سيمبسون Milward Simpson، و العمل كأحد اللوبيات (وهي عبارة عن مجموعات ضغط من ضمنها أمور تخص السياسة/الإقتصاد) لغرفة التجارة الأمريكية، حصل (جيمس وات James Watt) على أول وظيفة تنفيذية له في إدارة الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون Richard Nixon، تحت قيادة وزير الداخلية والتر هيكل Walter Hickel.

وفي عام 1964، أصبح مسيحياً انجيلياً، خلال سبعينيات القرن العشرين، برز جيمس وات و أكتسب الإحترام كجزء من الجناح القانوني للحركة المُحافظة التي هزت السياسة الأمريكية.

أصبح حليفًا معروفًا لـ “تمرد سيغبراش Sagebrush Rebellion”، وهو تَمرد قام به مُربي الماشية وحلفاؤهم في الغرب الأمريكي الذين قاتلوا ضد إستيلاء الحكومة الأمريكية الفيدرالية على مساحات أكبر من الأراضي لحمايتها و تنظيمها.

أُلغى قانون سياسة الأراضي الفيدرالية وإدارتها The Federal Land Policy and Management Act، لعام 1976 ممارسة نقل الأراضي الفيدرالية إلى الأفراد الذين يسعون إلى الزراعة أو تربية الماشية، و ناضل ما يسمى بـ (المتمردين الغربيين Western rebels)، الذين قال الرئيس رونالد ريغان إنه يتعاطف معهم، من أجل إعادة السلطة إلى حكومة الولاية والحكومات المحلية أو، الأفضل من ذلك، إلى أيدي خاصة.

بدءًا من عام 1976، عمل جيمس وات لصالح منظمة أنشأها رائد صناعة المشروبات الروحية، المُحافظ جوزيف كورز جونيور Joseph Coors Jr، تسمى مؤسسة ولايات الجبال القانونية Mountain States Legal Foundation، والتي رفعت دعاوى قضائية ضد وزارة الداخلية.

عندما أعلن الرئيس الأمريكي رونالد ريغان عن تعيين جيمس وات في الوزارة في كانون أول/ديسمبر 1980، كانت المُنظمات البيئية غاضبة، و كانت وزارة الداخلية مسؤولة عن حوالي 350 مليون فدان من الأراضي الفيدرالية.

حذر النشطاء من أن تعيين جيمس وات، الذي كان يُعتقد أن مُهمته كانت “التراجع عن خمسين عامًا من الحكم السيئ”، من شأنه أن يقوض كل ما تم تحقيقه على مدار العقد الماضي، و كان ترشيحه “أسوأ شيء حدث لأمريكا على الإطلاق”، كما أعلن رئيس جمعية البرية Wilderness Society.

في عصر لم تكن فيه المشاكل تبعد الحزبين عن الإتفاق في مجلس الشيوخ، أكد المجلس تعيين جيمس وات، بأغلبية 83 صوتًا مقابل 12.

في سن الثانية والأربعين فقط، كان جيمس وات عازمًا على شن حرب بوكالاته وبرامجها بدلاً من شن حرب ضد القوى التي كانت تعرض البيئة للخطر.

وحذر، من أن وزارة الداخلية كانت مليئة بـ “المتطرفين البيئيين” الذين كانوا مُتعاطفين مع (الشيوعية) أكثر من قيم السوق (الرأسمالية بالطبع)، وقال مازحًا:

“لرؤية إخفاقات الإشتراكية، ليس عليك الذهاب إلى روسيا، بل تعال إلى المحميات الهندية الأمريكية”.

بعد فترة وجيزة من توليه منصبه، التقى جيمس وات بجميع كبار المسؤولين في المهن وأوضح لهم أمراً واحداً:

“سيكون بعضكم مُتحمساً للتغييرات القادمة، في حين لن يجدها البعض الآخر مريحة، و إن أي شخص غير مُستعد للولاء (للإدارة) يجب أن يحزم حقائبه ويبحث عن فرص أخرى“

خلال فترة ولايته، حقق جيمس وات عدداً من أهداف الرئيس الأمريكي رونالد ريغان، فبالإضافة إلى الحفاظ على الميزانية، سعى وراء عدد من البرامج المٌحددة، و رغم أن جهوده للتخلي عن الأراضي العامة غالباً ما كانت (قاصرة)، فإن مديري الأراضي الفيدرالية تراجعوا عن بعض مطالبهم من الولاية.

منح جيمس وات شركات النفط والغاز القدرة على الحفر في مليار فدان من الجرف القاري الخارجي – منطقة قاع المحيط التي تبدأ على بعد حوالي ثلاثة أميال من الساحل الأمريكي، و تمتد إلى حافة المنطقة الإقتصادية الخالصة EEZ، للولايات المتحدة – وفتح الأراضي الفيدرالية للتعدين عن الفحم.

وقد رحبت صناعة النفط والغاز، و صناعة قطع الأخشاب عندما منحها الوزير زيادة في الوصول إلى منطقة البرية المحمية، وقال رئيس الرابطة الوطنية للفحم National Coal Association في الولايات المتحدة، كارل باغي Carl Bagge:

فرحت صناعة الضيافة في المتنزهات الوطنية، كونها من إختصاص وزارة الداخلية، من خلال فتح مرافق (على الرغم من أن إقتراحها لخصخصة نظام المتنزهات بالكامل باء بالفشل).

على الرغم من نجاحه، تعلم جيمس وات في الوقت نفسه أن التحول إلى (أقصى اليمين) يمكن أن يُحفز رد فعل عنيف، حيث أنه غالبًا ما أثبتت (العقيدة المٌحافظة) في الممارسة العملية – مع خفض البرامج الحقيقية – أنها أقل جاذبية من الحُجج الفلسفية المجردة حول مخاطر الحكومة الكبيرة.

في وقت مبكر من حزيران/يونيو 1981، ذكرت صحيفة واشنطن بوست، أن إستطلاع رأي (هاريس Harris)، وجد فيه أن الدعم للديمقراطيين كان مزدهرًا في الولايات الغربية، بسبب “عدم الرضا عن السياسات البيئية” التي كان جيمس وات يروج لها.

وفقًا لنائب أريزونا الديمقراطي موريس أودال Morris Udall، رئيس لجنة الداخلية في مجلس النواب الأمريكي، حيث قال:

“عندما تأتي إدارة جديدة، نتوقع التغيير، ولكن لم يكن من المتوقع منهم أن يخرجوا و يختاروا الشخص الأكثر إثارة للجدل والتفاخر الذي يمكنهم العثور عليه ويضعوه في هذا المنصب”

“مع ظهور إدارة رونالد ريغان وتفكيك الوصاية الفيدرالية”، كما لاحظ حاكم ولاية أريزونا السابق بروس بابيت Bruce Babbit في مقابلة مع صحيفة نيويورك تايمز في عام 1986، حيث قال:

“كان هناك صحوة عفوية في جميع أنحاء الغرب، و أرسل أكثر من مليون أمريكي عرائض للتخلص من جيمس وات إلى واشنطن”

ولكن في النهاية، كان ما أطاح بجيمس وات من السلطة هو تصريحاته المُثيرة للجدل المُستمرة.

في صيف عام 1981، لاحظت الصحافة عندما قال جيمس وات للمُشرعين (أعضاء الكونغرس الأمريكي) الذين سألوه عن حماية المزيد من المناطق البرية:

“لا أعرف عدد الأجيال القادمة التي يمكننا الاعتماد عليها قبل عودة الرب“

مما يبدو أنه يشير إلى أن السياسات الفيدرالية غير ضرورية!

في عام 1983، أنتقد جيمس وات الفرق الموسيقية التي عزفت في إحتفالات يوم الإستقلال الأخيرة في ناشيونال مول National Mall، مُدعياً ​​أنها أجتذبت “العُنصر الخطأ” إلى الحفلات الموسيقية الوطنية وعروض الألعاب النارية.

رغم أنه لم يذكرهم بالاسم، فقد أفترض مُعظم الناس أنه كان يتحدث عن (فرقة بيتش بويز Beach Boys)، فرقة الروك الأسطورية التي كانت تعزف في الحفل لسنوات.

هاجمته (جيمس وات) صناعة الموسيقى، و أنضم إليهم بشكل غير متوقع الرئيس رونالد ريغن، و السيدة الأولى نانسي ريغان، التي كانت تحب الفرقة، ووضحت له الخطأ الذي أرتكبه في إجتماع سلمته فيه نانسي ريغان، السيدة الأولى، هدية: (قدم من الجبس بها ثقب رصاصة).

أخيراً ذهب جيمس وات إلى أبعد من ذلك في أيلول/سبتمبر 1983، عندما وعد 200 من (جماعات الضغط -اللوبيات) بأنه مُحصن من الإنتقادات، لأن اللجنة التي كانت تراجع برنامجه لتأجير الفحم تضمنت كلمات “كل أنواع المزيج الذي يمكنكم الحصول عليه، لدي رجل أسود – لدي امرأة، و إثنان من اليهود، و مُقَعد!”

بينما أعتذر جيمس وات عن هذا، فقد كان بمثابة (صاعق الصواعق)!

في التاسع من تشرين أول/أكتوبر 1983 أعلن (جيمس وات) إستقالته، و وقف الرئيس رونالد ريغن بجانبه حتى النهاية، و وصف الجهود الرامية إلى عزله بأنها “إعدام بلا محاكمة” في مذكراته.

ولكن الضرر كان قد وقع، فلم تعد وزارة الداخلية الوكالة التي كانت عليها عندما تولى منصبه، فقد دفع جيمس واتس، إلى جانب عدد من زملائه، المناقشة حول البيئة إلى (اليمين)، و أضعف السياسات الأساسية.

قام الرئيس الأمريكي رونالد ريغان بتعيينات مُماثلة في أماكن أخرى، فقد ترأست آن جورسوتش Anne Gorsuch، والدة قاضي المحكمة العليا الحالي نيل جورسوتش Neil Gorsuch، وكالة حماية البيئة EPA، على الرغم من مُعارضتها المشتركة للبرامج البيئية.

كانت النتيجة مُجتمعة، أن الحكومة ظلت لسنوات طويلة متوقفة على قضايا رئيسية مثل النفايات السامة، وكان القرار بتفويض مكتب الإدارة و الميزانية (الإن رشح دونالد ترامب روس فوغت له، شخص مثير للجدل كذلك) سلطة مُراجعة وإقرار قرارات، لوائح وكالة حماية البيئة بإستخدام تحليل التكلفة والفائدة من بين أكثر العواقب ديمومة.

كما زعم المؤرخ صمويل هايز Samuel Hays، في كتابه “الجمال والصحة والاستمرارية Beauty, Health and Permanence“، فإن هذا التحول الإداري من شأنه أن يُخلف عواقب وخيمة طويلة الأجل من خلال جعل التدابير البيئية أكثر عرضة للإعتراض عليها.

خلال فترة ولايته، تبنى الرئيس الجمهوري، جورج دبليو بوش نفس الإستراتيجية، فقد عين نائب الرئيس ديك تشيني، وهو مؤيد قوي للتنقيب عن النفط والغاز، لرئاسة فريق عمل الطاقة الذي وضع إستراتيجية الطاقة الوطنية Energy Task Force، وكان وزير الداخلية في عهد بوش جيل نورتون Gale Norton، وهو مُناهض قوي للبيئة كذلك!

لقد أختبر دونالد ترامب هذه الإستراتيجية بالفعل، حيث يستمر منتقدوه في التقليل من شأن إستراتيجياته ويبدو أنهم ينسون دليل كتاب العمل (المُحافظ الراسخ الذي يمكنه الاعتماد عليه بسهولة)، و إستنادًا إلى الذين طرحهم دونالد ترامب حتى الآن، فإن الرئيس مُستعد لأخذ صفحة من كتاب العمل لرونالد ريغان، و تمكين قادة كل وكالة من القيام بالعمل المطلوب، المتمثل في تفكيكها من الداخل (تفريغ الوكالة من محتواها الحقيقي والعمل الذي أنشأت من أجله).

المصدر الوحيد للأمل بالنسبة لمعارضي دونالد ترامب من (كتب التأريخ)، هو أن رونالد ريغان أضر بالبرامج البيئية، لكنه بالتأكيد لم يفككها، حيث ظلت البرامج قائمة، وفي العقود القادمة، كانت ستنمو.

لقد أقنع لي توماس Lee M. Thomas، آخر مُدير لوكالة حماية البيئة في عهد رونالد ريغان، الرئيس الأمريكي بضرورة توقيع الولايات المتحدة على بروتوكول مونتريال بشأن المواد المُستنفدة لطبقة الأوزون في عام 1987، وعندما ألقى الرئيس الأمريكي رونالد ريغان خطاب الوداع، كانت وكالة حماية البيئة لا تزال قائمة.

فضلاً عن ذلك، أدى رد الفعل ضد تجاوز إدارته الحد إلى تحفيز تعبئة هائلة أنتجت حركة بيئية أقوى في الحجم والنطاق مما كانت عليه عندما بدأ رونالد ريغان عمله!

حيث وصل عدد الأعضاء في واحدة من أكبر المنظمات، نادي سييرا Sierra Club (نادي لحماية البيئة)، إلى 364 ألف شخص بحلول عام 1985، حيث قبل خمس سنوات، لم يتجاوز عددهم 181 ألف شخص.

على الرغم من أن البيئة عانت من ثماني سنوات من التخفيضات و التقاعس، فإن أسوأ المخاوف لم تتحقق، كما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في عام 1989، وذلك بسبب وجود “الكونغرس، المحاكم والرأي العام … نَجت القوانين والوكالات والأراضي العامة من سنوات ريغان، و ظلت كما هي إلى حد ما“.

في الوقت الحالي، لن يشكل الكونغرس والمحاكم (المحاكم غالبيتها محافظة، كالمحكمة العليا، والكونغرس سيطر عليه الجمهورييين، مجلس النواب ومجلس الشيوخ) عقبة كما فعلوا في الثمانينيات، ولكن الجمهور قد يفعل ذلك، فقد أثبتت حكومات الولايات (التي أكتسبت نشاطاً مؤخراً، والتي تعمل في إطار إئتلافات)، أنها حُلفاء فعالون.

ونظراً للتطرف الذي يبديه دونالد ترامب في إختياراته، فمن المؤكد أن المُعارضة تشعر بقدر أعظم من النشاط من أي وقت مضى مع بدء الأميركيين في الشعور بالتكاليف الحقيقية لخطته، كما كانت الحال مع حقوق الإنجاب.

(ترجمة بتصرف عن مقال في الـFP، لـ Julian E. Zelizer، حول الكابينة الرئاسية التي أختارها دونالد ترامب لغاية الأن

المقال بعنوان: Trump’s Cabinet Picks Hearken Back to Reagan’s )